中美第三轮经贸谈判已定于8月举行，美国财政部长贝森特和商务部长卢特尼克将出席。根据观察者网引用的CNBC报道，贝森特透露特朗普政府并不急于与中国达成协议，但在下个月的“休战期”临近之前，双方的谈判进展顺利。如果接下来的谈判能够顺利进行，那么特朗普在9月份访华的计划也许不会遇到太大问题。
然而，贝森特的言辞随即发生了变化。他指出，中国是俄罗斯和伊朗最大的石油买家之一，接下来两国之间的谈判将会集中在这一问题上。这一表态背后，实际上反映出特朗普政府对于中国与俄罗斯、伊朗之间的能源合作持强烈关注，特朗普希望通过施压，改变中国在石油采购方面的策略，尤其是通过对中印巴等国实施“二级制裁”。这些制裁包括对购买俄罗斯石油的国家加征高达100%的关税，并给予这些国家仅50天的考量时间。
根据商务部的公告，中美双方将于7月27日至30日在瑞典举行第三轮经贸会谈，核心议题是讨论是否推迟原定于8月12日到期的关税暂缓期。实际上，早在今年5月，中美就在日内瓦达成了《经贸会谈联合声明》，两国同意取消相互加征的91%的关税，并暂停实施24%的“对等关税”措施，为期90天（至8月12日）。这一协议有效地将中国对美商品的关税从原先的125%降至10%，美国对华的关税则从145%降至30%，但仍然保留了部分核心关税作为未来谈判的筹码。
随着协议的执行，6月中美双边贸易额回升，从5月不到3000亿元增加至3500亿元，表现出两国之间的贸易关系在逐步回暖。然而，这一回暖局面能否持续，仍然取决于8月12日暂缓期是否能够延长。如果未能达成协议，双方的高关税政策将很可能复原，进而对两国及全球经济造成更大的冲击。
特朗普此前曾公开表示，希望通过一系列经贸谈判和高层交流来恢复中美关系的正常化。然而，随着7月谈判日期的临近，形势出现了微妙变化。特别是在美国财政部长贝森特的公开发言之后，特朗普是否能够按计划访问中国，已变得更加扑朔迷离。7月22日的新闻发布会上，贝森特直言不讳地提到，中国是全球最大的俄罗斯和伊朗石油买家之一，并明确表示，如果中国继续大量进口俄罗斯和伊朗的石油，美国将不得不采取更严厉的措施。这意味着，如果中国继续在能源采购方面支持俄罗斯和伊朗，美国将可能通过增加关税等手段，进一步加重中国的进口负担。
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面对贝森特的威胁，中国的反应并没有让人感到惊讶。早在2025年初，中国便开始逐步减少对美国能源的依赖，特别是在原油和液化天然气等领域。据数据显示，到2025年6月，中国几乎完全停止了从美国进口原油，同时从俄罗斯和伊朗的进口则显著上升。这一举动显然是出于对美国政策的回应，而非单纯的贸易反制。通过增加从俄罗斯和伊朗的石油进口，中国不仅实现了能源供应的多元化，也有效避免了因高关税带来的进口成本上升压力。
此外，中国增加与俄罗斯和伊朗的能源贸易，也促进了人民币结算的使用，这使得中国逐步摆脱了对美元的依赖。在与这两个国家的贸易中，人民币结算已经成为主流。这不仅体现了中国能源政策的深远战略意义，也标志着中国在全球能源领域逐步构建自己的话语权。
尽管中国的能源政策从长远来看具有重要战略意义，但短期内，美国可能仍然不会轻易放弃其在全球能源市场的主导地位。贝森特提出的“二级关税”威胁，正是为了确保美国在这一市场中的话语权。此次中美谈判的另一个核心议题，除了能源问题，还包括关税延期的问题。5月时中美在日内瓦达成的协议为双边贸易提供了缓冲，暂停了大部分的加征关税，这使得双边贸易额在6月有所回升，出口降幅也有所收窄。然而，关键问题在于这一关税暂缓协议将于8月12日到期。如果双方未能在此之前达成进一步的协议，原本的高关税政策将重新生效，这无疑将给两国乃至全球经济带来更大的压力。
美国的部分企业已经开始加速将生产线转移到其他国家，而中国也在通过调整市场策略，减少对美国市场的过度依赖。尤其是在东南亚、印度和中东等地区，中国企业正积极寻求新的合作伙伴与市场，以分担来自美国的压力。即便中国能够通过新的市场替代部分美国市场的出口，但全球供应链的成本依然在上升，使得中美两国企业都感受到了来自贸易紧张局势的压力。
随着谈判日程的临近，特朗普是否能够按计划访问中国，仍然充满了不确定性。尽管特朗普曾表示愿意在达成协议后访问中国，并希望通过个人魅力推动两国关系的改善，但随着谈判深入，尤其是在贝森特提出“二级关税”问题后，瑞典的第三轮谈判可能将成为决定特朗普访华能否成行、关税是否延期以及能源问题是否能成为突破口的关键时刻。
